近日，美國國土安全部DHS重磅提案最新H-1B改革完整版正式公布！改革方案洋洋灑灑長達139頁，將直接影響100多萬留美學生，今后的“去”和“留”！

提案重點內(nèi)容：

徹底改變原有H1B申請方式，從而提高碩士或更高學位的抽中概率。

實施日期：

從12月3日開始征集意見，30天后（2019年1月2日）當天公示截止，之后DHS將會整理公眾意見進行微調(diào)，送交白宮預算辦公室審核，再次公布后如果一切順利，這項最新H-1B抽簽、申請流程的改革，最早將從2019年4月開始實行，也就會影響最新一輪的H1B申請季。

影響人群：

明年申請H1B工作簽證的人群、109萬留美學生（其中中國留學生36萬）、準留學生

• 最新完整版H1B簽證重大改革提案，劃重點：

改革一：具體申請流程

網(wǎng)上注冊參加抽簽的新規(guī)實行，則今后受名額限制的H-1B申請流程將會變成：

1、在每年四月前，移民局會提前30天公布網(wǎng)上注冊的開始日期。

2、至少提前14個天開始網(wǎng)上注冊，移民局將會至少在30天之前發(fā)放公示通告當年H-1B開放網(wǎng)上注冊流程的起始日期。

3、在網(wǎng)上注冊時，申請人需要提交一些基本信息, 包括：

雇主的名字，EIN號碼，和郵寄地址；

雇主授權(quán)代理人的名字，職位，聯(lián)系方式（電話和E-mail）；

受益人的全名，生日，出生地所在國家，國籍，性別，和護照號碼；

受益人是否有美國研究生或以上學歷；

如果雇主有請代理律師，則G-28表格（Notice of Entry of Appearance as Attorney or Accredited Representative）需要此時在網(wǎng)上提交；

其他移民局額外需要的基本信息；

4、為防止雇主濫用注冊系統(tǒng)來提高H-1B的中簽和批準概率，美國國土安全部規(guī)定同一雇主只能為同一雇員注冊一次。

5、申請人完成注冊后，會收到電子確認通知。

6、當注冊的申請數(shù)量超過移民局給出的名額數(shù)時，移民局會開始抽簽程序，只有注冊的申請被抽中才可以在之后提交申請材料。

所有申請人均可參見首輪抽簽。

在完成了第一步網(wǎng)上電子注冊之后，如果判斷收到了足夠的注冊申請，移民局將會在完成注冊的申請中展開隨機抽簽。

符合條件的人可參加第二輪抽簽。

其中未中簽的碩士及以上學歷申請人，可繼續(xù)參加第二輪抽簽，這個重大的改變，有助于在有限的H-1B名額內(nèi)，使碩士及以上學歷者被抽中比例增加16%。

如果出現(xiàn)完成電子注冊、也被抽中但有問題的申請，雇主是沒有資格選擇用其它申請?zhí)鎿Q原中簽名額的，這種情況只能由移民局進行官方判定。

7、根據(jù)移民局今日消息，美國國土安全部提出分配額外16%的（或5340個）名額給研究生及以上學歷的受益人。

8、當注冊的H-1B申請被抽中，移民局會另行通知申請人提交此H-1B申請的期限和提交地址。申請的期限將會是至少60天。

9、申請人在移民局通知的期限內(nèi)提交符合要求的H-1B申請后，便進入等待審理（pending）階段。之后的程序便和往年相同。如果申請人沒有在移民局通知的期限內(nèi)提交符合要求的H-1B申請，則會被視為放棄此申請名額。

10、中簽后有60天準備材料時間，一旦被通知抽中，再向遞交。移民局會通知每一份中簽的合格申請，需要在什么日期之前提交材料。申請人有至少60天時間準備H-1B材料，國土安全部目前不會就此項注冊收費。

11、錯峰遞交申請材料，為了提高審理的效率，施行錯峰審核，有不同的提交材料時間窗口。

第一輪：被抽中的注冊人可能要在4月1日-5月31日間交材料，

第二輪：也可能要在5月1日-6月30日交材料。

如果交材料的最后一天是雙休日或者法定節(jié)假日則順延至下一個工作日。

• 以下幾點需特別注意

一個人一年只能申請一次：

每個財年，一個人的申請，只能提交一次。

如果申請人違反了H-1B受益人的相關限制，該申請人同一財年內(nèi)所有注冊無效。

網(wǎng)上注冊所需材料：

申請人注冊時需提交申請人和受益人的基本信息，包括但不限于：

（1）雇主的姓名、雇主識別號碼（EIN）和雇主郵寄地址；

（2）雇主授權(quán)代表姓名、職位頭以及聯(lián)系方式（電話號碼和郵件地址）；

（3）受益人全名、生日、出生國家、國籍、性別以及護照號；

（4）受益人是否持有美國教育機構(gòu)碩士及以上學歷；

（5）如有雇主律師或認可代表，應遞交電子版G-28表格；

（6）USCIS注冊系統(tǒng)要求的其他基本信息。

提交申請后，不能修改：

雇主還必須在登記系統(tǒng)中證明每項內(nèi)容的真實性和準確性，以及申請人有意雇傭所注冊的受益人。

所有正確在線提交了完整H-1B注冊的申請人會自動收到USCIS的確認通知（并不等同被抽中簽，收到確認后申請人不能再對注冊信息進行修改。

USCIS會對每份申請給出唯一識別號碼以便后續(xù)跟進追蹤。

如果注冊期間，注冊人數(shù)未達到USCIS名額限制：

那么USCIS會在網(wǎng)站上宣布注冊期持續(xù)開放，并且第一階段收到的所有注冊，都將被選中提交材料。

如果注冊期間，注冊人數(shù)超過USCIS名額限制：

那么USCIS會直接按名額從中開始抽簽。如果USCIS認為其中符合H-1B碩士及以上學歷要求豁免的注冊也已達標的話，就會停止接受新的注冊，并公示截止日期。

據(jù)美國專業(yè)移民律師分析，這一變動意味著，對申請者和雇主的各種文件要求會越來越嚴格，因為有提前的電子注冊流程，移民局有更多的時間去嚴格審查和核實各種文件。

總之，這對于碩士及以上學歷的中國留學生來說，是件大好事。

希望明年H1B的所有申請者，都能好運。

REF：

https://www.federalregister.gov/documents/2018/12/03/2018-26106/registration-requirement-for-petitioners-seeking-to-file-h-1b-petitions-on-behalf-of-cap-subject